Планируется ввести усиленную ответственность за правонарушения в сфере обращения с отходами
В начале 2018 года планируется подготовка поправок в административное законодательство. Будет установлена зависимость санкций от тяжести нарушения. В настоящее время вне зависимости от того, в чем именно выражается несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена единая ответственность.
Будут внесены изменения в ст. 247 Уголовного кодекса «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов». Данная норма не применима на практике, так как, представителям правоохранительных органов необходимо доказать причинение ущерба окружающей среде, чтобы привлечь нарушителя к уголовной ответственности. Но законодательно не закреплено, что именно считается таким ущербом.
Будут уточнен порядок обращения с отходами нескольких видов:
- Отходы строительства и сноса. К таким отходам относятся в том числе и ценные ресурсы: песок, щебень, арматура и др. Данные материалы можно использовать повторно. Данное положение будет закреплено на законодательном уровне.
- Медицинские отходы. В России за 1 год образуется 2 млн. тонн медицинских отходов. Они сейчас никак не учитываются и не регламентируются.
- Промышленные отходы. Примерно 5 млрд. тонн в год. Это более 90% всех отходов. В настоящее время хранятся на промышленных площадках предприятий. Не перерабатываются. Их выводят на забалансовые счета. Могут проводить, как сырье, а не как отходы. Склады отходов представляют опасность для граждан.
В настоящее время подготовлен законопроект «Об особо охраняемых природных территориях». Документ содержит запрет на предоставление на территориях национальных парков земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества и т. д.
В I квартале 2018 года Правительство РФ внесет законопроекты, которые связанны с экологической экспертизой и дальнейшим изменением законодательства о наилучших доступных технологиях. Предлагается устанавливать счетчики и автоматические приборы учета на топовых предприятиях-загрязнителях.